一个地区的竞争,归根到底是领导干部能力的竞争,是领导干部能力的比拼。沈河区委探索建立起特色鲜明的“四位一体”干部工作机制,着力提高领导干部践行科学发展观的能力,为推进经济社会又好又快发展提供了坚强的组织、人才保障和智力支持。
教育培训——树立培训的市场观
把组织需求、岗位需求和干部需求结合起来。案例式、体验式、互动式,培训方式新风扑面。“沈河论坛”,“流动党校”,平台建设与时俱进。该区对干部能力进行全方位的大提升:经济干部重点培训增强区街财力、协税护税,城管干部重点是解决占道市场整治,领导干部重在增加战略思维等能力,中层干部和机关干部瞄向执行力、公文处理。所有这一切的培训有一个中心,就是围绕沈河区的“现代服务业和文化产业”、“楼宇经济和综合治税工作的开展”等。
队伍管理——“能下还能上”激发活力
沈河区有一个干部曾被免职,但他吸取教训,努力工作。两年后,又重新被提拔上岗。能下,而且还能上,激活了干部管理,焕发干部工作的动力。
沈河区委用“五看”、“五察”,综合考核评价干部;通过转岗交流、提任非职,建立退出机制,打开干部“能下”渠道,一些精神不振、政绩平平干部得以退出。
在工作中考察使用选拔干部。2003年以来,区委先后选派干部3200人次到拆迁、维稳和招商等一线岗位锻炼,使广大干部在实战中迅速成长。通过一线岗位的锻炼考验,先后有47名副处级干部得到了提拔或重用,80余名后备干部走上了副处级领导岗位。
目前,沈河区10个街道办事处主任中,70后干部占了一半,这与另一半60后干部相辉映,这批区委认真挑选、精心配备的干部“组合”,来到街道迅速发挥优势,推动了街道工作的发展,全区上下认可度高。
廉政监督——构建“大监督”格局
“‘两节’期间重点杜绝违反规定收送红包和参与赌博、跑官要官......”今年春节期间,沈河区每名领导干部的手机都接到了“沈河廉讯”短信。
沈河区创新的干部监督预警机制这种尝试,让全区干部在浓浓节日氛围中不忘廉政,既温馨又产生良好效果。
此外,区委还积极探索建立“大监督”格局,将组织部、纪委、监察、审计等主体部门纳入其中,把五爱市场档口招投标等群众关心的热点、腐败易发的焦点、行政管理的难点,作为廉政监督的重点,发挥任前、任中与离任监督的作用,对党员干部权力进行具体和即时约束,从制度上确保干部的行政行为时刻处于监督之下。
干部之家——彰显人文关怀
“某某局长,您还没有体检,请在百忙当中抽时间去医院体检……”干部身上有责任,组织部门有关怀,区委组织部门不厌其烦的多次温馨提示让区里干部倍感温暖,一些机关干部在定期体检及发现了疾病,而且得到了及时有效治疗。
沈河区依托沈阳军区总医院、省电力中心医院等体检机构,提供体检“一站式”服务,建立和完善了干部健康体检、健康疗养长效机制。他们在常规检查的基础上,增加了血压、肿瘤、胃肠等多发病症检查,同时还为每名机关干部建立了健康体检卡,每名干部都有一本健康档案。
此外,还设立了领导干部健康检查专门工作机构,经常开展专题健康讲座,把干部健康管起来,让干部更多精力投入到事业中,这种人文关怀保证了该区干部工作的战斗力。